Государственная регистрация недвижимости 2017 изменения

ФЗ «О банках и банковской деятельности»

Закон от 27 ноября 1992 года N 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации»

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1

ФЗ от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

ФЗ от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»

и др.

Приняты поправки в отдельные законодательные акты в связи с принятием федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Действующее законодательство приведено в соответствие с системным изменением регулирования отношений в сфере государственного кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество. В связи с этим изменения внесены в целый ряд законодательных актов. В их числе ЛК РФ, ЗК РФ, ЖК РФ и законы о введении их в действие, ГрК РФ, законы об участии в долевом строительстве, об ипотеке, об объектах культурного наследия, об ипотечных ценных бумагах, о банках и банковской деятельности, об организации страхового дела, основы законодательства о нотариате и др.

В Законе о кадастре уточнены отдельные положения в отношении кадастровых работ и кадастровой деятельности.

Отдельные поправки внесены в сам Закон о госрегистрации недвижимости. Уточнен состав сведений ЕГРН и порядок внесения в него данных о зонах с особыми условиями использования территории, о жилых помещениях специализированного жилфонда и наемного дома социального (коммерческого) использования. Уточнены способы обеспечения обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства. Закреплена возможность административного обжалования решений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) госрегистрации прав в соответствии с порядком, установленным Законом о кадастре.

Оптимизирован механизм межведомственного взаимодействия при передаче сведений из ЕГРН.

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также отдельные положения Закона о кадастре утрачивают силу.

Данный закон приходит на смену Закону о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В отдельных случаях решено регистрировать ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в т. ч. сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем.

Предусмотрена единая учетно-регистрационная процедура. Будет сформирован Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Последний ведется исключительно в электронной форме. В него войдут кадастр недвижимости, реестр прав на нее, реестр границ, реестровые дела, кадастровые карты, книги учета документов.

Будут регистрировать права, возникающие в силу закона, без заявления правообладателя или правоприобретателя. Процедура совершается на основании сведений, поступающих в порядке информационного взаимодействия от органов и нотариусов.

Уточнены пределы правовой экспертизы при госрегистрации прав.

Сокращены сроки кадастрового учета и регистрации прав. Им посвящена отдельная статья. Например, 5 рабочих дней — с даты приема органом регистрации заявления на кадастровый учет и прилагаемых к нему документов. 7 рабочих дней — с даты приема заявления на регистрацию прав.

Распределена ответственность за действия (бездействие) органов и лиц, участвующих в правоотношениях.

Утвержден перечень документов для госрегистрации права собственности России, субъекта Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении госсобственности на землю.

В список включены правоустанавливающие документы на земельный участок, если основанием для госрегистрации является его предоставление госоргану, органу местного самоуправления, казенному или унитарному предприятию либо некоммерческой организации; нахождение земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у госакадемий наук и их подведомственных организаций; предоставление земельного участка в аренду госкомпании «Российские автомобильные дороги». Если основанием для госрегистрации права на земельный участок является расположение на нем находящихся в госсобственности зданий, строений, сооружений, то в перечень входят правоустанавливающие документы на них.

Представление указанных документов не требуется, если соответствующее право было зарегистрировано в ЕГРН.

Прежний перечень признан утратившим силу.

С 1 января 2017 г. предусмотрено формирование Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Для его ведения создается федеральная государственная информационная система. Регламентированы условия и порядок взаимодействия информационной системы ведения ЕГРН с иными государственными или муниципальными информационными системами.

Взаимодействие осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ. Сведения предоставляются участниками информационного взаимодействия в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью оператора информационной системы либо органа регистрации прав. Электронные документы предоставляются через единый электронный сервис СМЭВ.

Информационное взаимодействие осуществляется в автоматизированном режиме без направления запросов на основе заключаемых соглашений. При взаимодействии применяются квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные аккредитованными удостоверяющими центрами.

ЕГРН будут вести исключительно в электронной форме.

Органы госвласти и местного самоуправления должны будут направлять в Росреестр в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы, необходимые для внесения сведений в ЕГРН. Установлены перечень таких документов, состав содержащихся в них сведений и порядок их предоставления в Росреестр.

В частности, в Росреестр направляются документы об установлении или изменении границ населенного пункта, утверждении правил землепользования и застройки, установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка, переводе участка из одной категории в другую, утверждении проекта межевания территории и результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, присвоении адресов объектам, переводе жилого помещения в нежилое и наоборот, изменении постоянного места жительства гражданина, установлении опеки и попечительства, госрегистрации смерти, признании гражданина ограниченным в дееспособности или недееспособным и др.

Прописаны требования к электронному формату предоставляемых документов.

Скорректировано положение о Росреестре.

В частности, уточнены полномочия Службы. Она больше не будет осуществлять ведение государственного кадастра недвижимости и госрегистрацию сделок с недвижимым имуществом.

Теперь Росреестр будет осуществлять госрегистрацию прав на недвижимое имущество; вести ЕГРН и предоставлять сведения из него; вести публичные и дежурные кадастровые карты в электронной форме, воспроизводить дополнительные сведения на них, а также размещать кадастровые карты на своем официальном сайте в сети Интернет. Также он будет осуществлять кадастровое деление территории России на кадастровые округа, районы и кварталы.

Кроме того, на Службу дополнительно возложено следующее. Она принимает на учет бесхозяйные недвижимые вещи в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Защищает сведения, содержащиеся в ЕГРН и федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН. Ведет реестр государственных регистраторов прав.

Также Росреестр имеет право учреждать печатные средства массовой информации для размещения информации и публикации материалов по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Основная часть изменений вступает в силу с 1 января 2017 г.

Определен состав обобщенной информации, полученной на основе сведений из ЕГРН.

В ее состав, в частности, включаются сведения об общем количестве прошедших кадастровый учет объектов недвижимости; зарегистрированных прав (их ограничений), обременении недвижимости; зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве; зарегистрированных вещных прав на жилые помещения и др.

Данная информация будет размещаться в специальном разделе сайта Росреестра и на сайте Минэкономразвития России не позднее 15 числа каждого месяца.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе, в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, выписки из ЕГРН. С 01.01.2017 это также может делаться в ином виде, определяемом Минэкономразвития России.

В связи с изложенным скорректирован Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН.

Установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в виде кадастрового плана территории, уведомления об отсутствии сведений о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости, справки о таких лицах, уведомления об отсутствии сведений, решения об отказе в предоставлении сведений. Приведены соответствующие формы.

Также утверждены формы 4 выписок (об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, о переходе прав на объект недвижимости, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, о дате получения органом регистрации прав заявления о кадастровом учете и (или) регистрации прав и прилагаемых к нему документов), порядок заполнения форм, состав содержащихся в них сведений, а также требования к формату документов, содержащих сведения ЕГРН и предоставляемых в электронном виде.

Урегулированы вопросы курьерской доставки документов после проведения государственного кадастрового учета и (или) госрегистрации прав. Установлены размеры платы за такую услуг.

Исполнитель (орган регистрации прав) определяет ответственное должностное лицо. Услуга предоставляется после подачи заявления.

Приведены требования при подготовке материалов для оказания услуги. Прописана процедура выдачи документов заявителю.

Оплату необходимо перечислять через организации, имеющие право на проведение расчетов по банковским счетам физических и юридических лиц.

Данным приказом установлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В частности, за предоставление выписки об объекте недвижимости в виде бумажного документа физические лица, органы государственной власти, иные госорганы должны будут заплатить 750 руб., а юридические лица — 2200 руб., в виде электронного документа — 300 руб. и 600 руб. соответственно.

Порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, был утвержден ранее.

К сведению: перечень лиц, которым сведения ЕГРН будут предоставляться по их запросам бесплатно, определен частью первой ст. 63 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ.

Утверждение нового типового положения о территориальном органе Росреестра по субъекту Федерации обусловлено принятием Закона о госрегистрации недвижимости.

Основная часть нововведений касается полномочий территориального органа. В частности, он наделен функциями по ведению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, фонда данных государственной кадастровой оценки и по формированию перечня объектов недвижимости, подлежащих такой оценке на территории субъекта Федерации.

Он определяет кадастровую стоимость объектов недвижимости в рамках кадастрового учета ранее не учтенных объектов, а также при включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте или внесении в реестр соответствующих данных при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов.

Кроме того, территориальный орган Росреестра наделен полномочиями по кадастровому делению территории России на кадастровые районы и кварталы, ведению публичных и дежурных кадастровых карт. Он осуществляет федеральный государственный надзор в области землеустройства и государственный земельный надзор.

Помимо прочего, территориальный орган наделен правом самостоятельно обращаться в суд с заявлением об исключении сведений об НКО из госреестра СРО арбитражных управляющих в случаях, предусмотренных Законом о несостоятельности (банкротстве).

Положение вступает в силу с 1 января 2017 г. Типовое положение от 2009 г. и изменения в него утратили силу.

Скорректировано Типовое положение о территориальном органе Росреестра по федеральному округу.

Это обусловлено принятием Закона о госрегистрации недвижимости, внесением изменений в Положение о Службе.

Уточнены полномочия органа в части профобразования и повышения квалификации госслужащих, контроля за защитой гостайны, рассмотрения обращений юрлиц, планирования закупок товаров, работ, услуг, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), реализации госпрограмм (ФЦП).

Единая государственная система координат используется для ведения ЕГРН.

Установлено, что речь идет об описании прохождения Государственной границы России.

Определен порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по кадастровому учету и (или) госрегистрации прав на недвижимое имущество.

Орган регистрации прав уведомляет через Интернет на указанный в заявлении адрес электронной почты либо отправляет СМС-сообщение на мобильный телефон (если адрес электронной почты в заявлении не указан).

Орган регистрации прав до окончания рабочего дня, в течение которого были совершены юридически значимые действия, уведомляет заявителя о поступлении информации об оплате госпошлины, о приеме заявления и прилагаемых к нему документов в обработку; о возврате материалов без рассмотрения и о возможности их получения; о приостановлении кадастрового учета и (или) госрегистрации прав либо об отказе в совершении процедур, о прекращении учета и (или) регистрации, о совершении действий и о возможности получения документов.

Уведомления направляются бесплатно.

Информационное взаимодействие кадастрового инженера с органом регистрации прав может осуществляться через электронный сервис «Личный кабинет кадастрового инженера». Прошедшие предварительную автоматизированную проверку посредством этого сервиса межевой план, технический план, карта-план территории и акт обследования могут быть помещены на временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации прав. В дальнейшем эти документы могут быть получены в электронной форме бесплатно изготовившим их кадастровым инженером, а также заказчиком соответствующих кадастровых работ. Регламентирован порядок их получения.

Определены сроки, порядок и форма направления запроса о получении результата кадастровых работ.

Определен порядок направления органом регистрации прав уведомления о приеме заявления о кадастровом учете и (или) госрегистрации прав и прилагаемых к нему документов при личном обращении в многофункциональный центр, а также посредством почтового отправления или в форме электронных документов и (или) их образов.

Уведомление направляется двумя способами: по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в виде ссылки на электронный документ, размещенный на сайте; посредством направления документа на бумажном носителе по почте.

Определено содержание уведомления.

Урегулированы вопросы уведомления правообладателя о поступлении заявления о госрегистрации прав на объект недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Предусмотрено два способа сообщения: через электронную почту; мобильный телефон (смс-сообщение).

Установлены правила направления органом регистрации прав в органы госвласти, органы местного самоуправления либо органы и организации по гостехучету и (или) технической инвентаризации запросов о представлении сведений и документов о ранее учтенных земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, объектах незавершенного строительства.

Запрос направляется в случае отсутствия сведений об объекте в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН), или если документы и сведения об объекте отсутствуют в составе имеющейся документации и (или) необходимости получения дополнительной информации.

В отношении ранее учтенных участков запрос направляется в орган госвласти, орган (органы) местного самоуправления, на территории которых находится объект.

Разработаны формы выписок из ЕГРН об объекте недвижимости, кадастровой его стоимости, содержании правоустанавливающих документов, зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве, признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным.

Определен порядок заполнения выписок из указанного реестра, состав содержащихся в них сведений. Так, выписки на бумажном носителе могут оформляться с применением технических средств, а также ручным или комбинированным способом. Все записи, за исключением установленных законодательством случаев, производятся на русском языке, числа записываются арабскими цифрами. Даты указываются в последовательности: день месяца, месяц, год.

В выписку включаются общедоступные сведения, предоставляемые в соответствии с Законом о госрегистрации недвижимости по запросам любых лиц. Определены правила заполнения всех реквизитов.

Документы в электронной форме предоставляются в виде XML-документа, созданного с использованием XML-схем и обеспечивающего считывание и контроль представленных данных. Сведения должны быть доступны для просмотра, в том числе, без использования Интернета.

Урегулированы вопросы предоставления сведений из ЕГРН.

Данные можно получить в т. ч. через www.gosuslugi.ru, ФГИС ЕГРН, многофункциональный центр, с помощью сайта Росреестра. Также выдаются копии документов, на основании которых сведения внесены в реестр, выписки.

Информация предоставляется по запросу. Прописаны правила его подготовки. В особом порядке оформляется запрос в отношении сведений ограниченного доступа.

Определен порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги.

Лиц извещают по электронной почте, с помощью смс-сообщений. На сайте Росреестра можно самостоятельно проверить текущее состояние запроса (рассматривается либо рассмотрен) посредством использования сервиса «Проверка состояния запроса on-line».

Установлен порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Плата вносится после подачи запроса о предоставлении указанных сведений. Необходимо, чтобы платеж осуществлялся самим заявителем. Это нужно сделать не позднее 7 календарных дней с даты получения уникального идентификатора начисления (УИН). Прописан порядок его передачи заявителю.

Орган регистрации прав не формирует УИН, если заявитель по собственной инициативе приложил к запросу, направленному по почте, документ, подтверждающий внесение платы.

Банковские реквизиты для перечисления платежа размещаются на официальном сайте органа регистрации прав.

Внесенная плата не возвращается при отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.

Ее вернут, если запрос не подавался либо при перечислении средств в большем размере (в последнем случае заявителю возвращается соответствующая разница).

Заново урегулированы вопросы ведения и хранения реестровых дел и книг учета документов при кадастровом учете, регистрации прав на недвижимость. Это обусловлено вступлением в силу Закона о госрегистрации недвижимости.

Реестровые дела и книги учета документов являются частью Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Материалы формируются в электронном виде с использованием ФГИС ЕГРН. Реестровые дела — также и в бумажном. Это возможно, если необходимые документы оформлены и предоставлены заявителем в простой письменной форме. Условие — их оригиналы отсутствуют в иных органах власти, государственных и муниципальных архивах.

Органы регистрации прав ведут книгу учета входящих документов, а также книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с недвижимостью, иных ограничений прав и обременений объектов.

Реестровое дело открывается на каждый объект недвижимого имущества и реестра границ. Оно состоит из томов. В каждый из них помещаются документы, относящиеся к одному учетно-регистрационному действию или действию в связи с внесением сведений в реестр границ.

Книги учета документов, реестровые дела (тома дел), которые ведутся в электронном виде, хранятся во ФГИС ЕГРН.

Бумажные реестровые дела хранятся в ответственном структурном подразделении Росреестра (его территориального органа), подведомственном учреждении. Они вносятся в каталог архива.

Материалы подлежат постоянному хранению. При этом реестровые дела — за рядом исключений.

Установлены переходные положения.

Ранее изданные приказы Росреестра по данным вопросам признаны утратившими силу.

Разработана форма технического плана. Определены требования к его подготовке и состав содержащихся в нем сведений. В нем воспроизведены сведения об объекте недвижимости, внесенные в ЕГРН. Закреплены особенности содержания техплана многоэтажного здания, многоквартирного дома, единого недвижимого комплекса, помещения, объекта незавершенного строительства и т.д.

Техплан состоит из текстовой и графической частей. Они делятся на разделы, обязательные для включения в состав техплана, и разделы, включение которых зависит от видов кадастровых работ. Приведены требования к оформлению каждой из указанных частей плана и заполнению отдельных реквизитов.

Техплан оформляется в виде отдельного документа в отношении каждого созданного объекта недвижимости, за исключением установленных случаев. Он подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML. Указанные XML-схемы считаются введенными в действие по истечении 2 месяцев со дня их размещения на официальном сайте Росреестра. Закреплены правила подготовки документов в электронной форме.

Декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости. Она является неотъемлемой частью технического плана.

Составлена форма декларации, требования к ее подготовке и состав содержащихся в ней сведений. Документ заполняется в случае, если законодательством в отношении соответствующего объекта, изготовленного до 1 января 2013 г., не предусмотрены подготовка и (или) выдача разрешения на ввод в эксплуатацию, проектной документации на строительство, техпаспорта помещения.

Установлен порядок ведения Единого госреестра недвижимости (ЕГРН). ЕГРН состоит из кадастра недвижимости, реестра прав на нее и реестра границ. В ЕГРН также вносятся записи о кадастровом делении. Его ведет орган регистрации прав.

ЕГРН ведется в электронной форме с использованием специальной ФГИС. Данные формируются в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. Очередность внесения сведений в отношении одного и того же объекта (территории, ее части, частей, границ) зависит от времени регистрации заявления либо документов в книге учета.

В отношении каждого объекта недвижимости в ЕГРН открывается раздел. Он состоит из записей о характеристиках объекта, ограничении права на него, его обременении, если эти ограничения и обременения не зарегистрированы и не подлежат госрегистрации в реестре прав на недвижимость. Также в раздел включаются сведения о праве собственности и иных вещных правах на объект, его правообладателе, подлежащих госрегистрации ограничениях, обременениях и сделках с объектом. Каждый раздел ЕГРН, запись об объекте и данные в кадастре недвижимости идентифицируются кадастровым номером объекта. Разделам, записям и сведениям ЕГРН присваиваются статусы (актуальный, архивный либо погашенный).

В кадастр недвижимости вносятся записи о земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, помещении, предприятии, едином недвижимом комплексе, частях объектов недвижимости. Реестр прав на недвижимость содержит записи о вещных правах, их ограничениях, а также обременениях объектов недвижимости, сделках с ними. Определен состав сведений, указываемых по каждому виду объектов и прав (ограничений, обременений).

Реестр границ состоит из записей о прохождении Госграницы России, границах административно-территориального деления, зонах с особыми условиями использования территорий, территориальных зонах, территориях объектов культурного наследия, ТОСЭР, зонах территориального развития, игорных зонах, лесничествах, лесопарках, особо охраняемых природных территориях, особых экономических зонах, охотничьих угодьях, утвержденном проекте межевания территории, береговых линиях (границах водных объектов). ФГИС ЕГРН обеспечивает взаимосвязь реестра границ и кадастра недвижимости. Каждая запись об объекте реестра границ идентифицируется реестровым номером границы.

Установлены особенности внесения в ЕГРН записей при совершении отдельных учетно-регистрационных действий (например, при изъятии земельных участков для госнужд, принятии на учет и снятии с него бесхозяйного имущества и др.).

Утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Это делают Росреестр, его территориальные органы, по решению Росреестр — также подведомственное ему государственное бюджетное учреждение.

Основание — заявление органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях — органа местного самоуправления муниципальных районов; исполнительного органа власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Приведена его форма.

Решение о принятии на учет принимается не позднее 15 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов. Приведены формы уведомлений о принятии на учет. Они направляются заявителю и, в соответствующих случаях, отказавшемуся (отказавшимся) от права собственности лицу (лицам).

Законом о государственной регистрации недвижимости, предусматривается, что форма и состав сведений межевого плана, а также требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В связи с этим Минэкономразвития России утверждены форма и состав сведений межевого плана, а также требования к его подготовке.

В частности, межевой план составляется на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке. В нем указываются сведения, внесенные в ЕГРН, сведения об образуемых земельном участке или участках, о его части или частях, а также новые сведения о земельном участке или участках.

Межевой план состоит из текстовой и графической частей. Определены требования к их оформлению. Указанные части делятся на разделы, обязательные для включения в состав плана, и разделы, включение которых зависит от вида кадастровых работ.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Оформляется он в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. Также он может быть подготовлен в форме документа на бумажном носителе.

Установлены особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, границы которых представляют собой совокупность контуров, отделенных друг от друга иными земельными участками или землями.

Установлены формы заявлений, необходимых для кадастрового учета и регистрации по новым правилам. Речь идет о заявлениях о кадастровом учете и (или) регистрации, об исправлении технической ошибки в ЕГРН, о внесении в него сведений и записей (в т. ч. данных о земельных участках и местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате комплексных кадастровых работ).

Также установлены требования к их оформлению и формату представления в электронной форме.

Установлен порядок представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) госрегистрации прав на него и прилагаемых к нему документов.

Заявитель по своему выбору может подать документы в бумажном варианте лично в орган регистрации, по почте (отправление с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении) или через многофункциональный центр предоставления госуслуг. Также документы можно направить в электронном виде через Единый портал госуслуг, официальный сайт Росреестра или с помощью веб-сервисов. При этом используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

При подаче заявления в бумажном варианте межевой план, технический план, карта-план территории и акт обследования представляются на электронном носителе информации, который возвращается заявителю.

Определены требования к форматам электронных документов.

Также прописан порядок подачи заявления об исправлении технической ошибки в ЕГРН, предусматривающий аналогичные требования к представлению документов.

Урегулированы вопросы приема экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к госрегистраторам прав.

Для проведения испытания органом кадастрового учета создается комиссия (в т. ч. в территориальных органах). В нее входят не менее 8 членов.

Претенденты подают заявления о допуске к экзамену.

Испытание проводится в форме собеседования на основании экзаменационных билетов, каждый из которых содержит 4 вопроса и оценивается по системе «сдан — не сдан». На подготовку ответов дается 1 академический час.

Одним из оснований для госрегистрации прав является акт обследования, подготовленный в результате кадастровых работ.

Установлены форма такого акта и требования к его подготовке.

Это документ, в котором кадастровый инженер подтверждает прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением либо помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения (их части), в которых оно было расположено.

Акт составляется на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости. Также учитываются данные ЕГРН и других документов, подтверждающих прекращение существования объекта или являющихся основанием для его сноса. Документы (кроме содержащих сведения ЕГРН) включаются в состав приложения к акту.

В акт вносятся сведения об объекте, заказчике кадастровых работ, кадастровом инженере. Также указываются дата подготовки и использованные документы.

Акт подготавливается в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Также акт может быть составлен на бумажном носителе, если это предусмотрено договором подряда. Он заверяется подписью и печатью кадастрового инженера.

Одна из глав Закона о госрегистрации недвижимости посвящена государственному регистратору прав. Это госслужащий, являющийся должностным лицом органа регистрации прав, наделенным полномочиями по кадастровому учету и госрегистрации прав.

Предусмотрено ведение реестра данных лиц. Он формируется в электронном виде на русском языке.

Определен состав сведений. Закреплена процедура их внесения.

Установлены требования к картографической основе (картам и планам).

Требования к масштабу фотопланов (ортофотопланов) и цифровых топографических планов и карт дифференцированы в зависимости от охватываемой территории. Приведен перечень сведений, содержащихся в картах и планах. Определена периодичность их обновления.