Наука изменения с 1 января 2017 года

ФЗ от 7 апреля 1999 года N 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации»

ФЗ от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Скорректированы Законы о статусе наукограда и о науке. Цель — уточнить критерии присвоения муниципалитету статуса наукограда и сохранения такого статуса.

Уточнено, что инфраструктура наукограда — это совокупность организаций, обеспечивающих не только жизнедеятельность населения, но и функционирование научно-производственного комплекса. Закреплено, что организации в комплекс не входят.

Прописано, что научно-производственный комплекс должен быть в наличии не только для присвоения, но и для сохранения статуса.

В комплекс должны входить организации, зарегистрированные на территории муниципалитета. Это могут быть лица 4 категорий.

Первая — научные организации, осуществляющие научную, научно-техническую, инновационную деятельность в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники России, а также вузы.

Вторая — организации с долей высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров (работ, услуг) не менее 50%.

Третья — организации, осуществившие полностью или частично приготовления, необходимые для производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров работ, услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники России.

Четвертая — хозобщества и партнерства, созданные вышеуказанными научными организациями и вузами для практического применения (внедрения) РИД.

Соответствие организаций указанным требованиям подтверждается статданными, а в их отсутствие — данными и учредительными документами таких организаций.

Скорректированы правила предоставления межбюджетных трансфертов на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов.

Уточнено, что средства выделяются регионам, на территориях которых расположены муниципалитеты, имеющие статус наукограда, для предоставления их в бюджеты наукоградов.

Трансферты будут расходовать на мероприятия, способствующие развитию научно-производственного комплекса наукограда, в т. ч. малых и средних предприятий, на реализацию инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники, а также на сохранение и развитие инфраструктуры наукограда.

Уточнено, что средства предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минобрнауки России (ранее — Минфину России).

Размер трансфертов будет определяться исходя из численности постоянного населения наукограда и суммы средств на реализацию мероприятий, отобранных по результатам конкурсного отбора.

Трансферты, предоставленные отдельному наукограду исходя из численности населения, могут быть направлены исключительно на мероприятия, предусмотренные планом по реализации стратегии социально-экономического развития муниципалитета.

Установлен порядок проведения конкурсного отбора мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники.

Утверждены правила проведения мониторинга мероприятий, включенных в планы мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, имеющих статус наукограда России, а также показателей деятельности организаций и обособленных подразделений научно-производственных комплексов (НПК) таких наукоградов.

Мониторинг проводится Минобрнауки России ежегодно. Цель — выявление соответствия показателей НПК наукограда требованиям Закона о статусе наукограда России и достижение результатов, предусмотренных планом.

В рамках проведения мониторинга муниципальное образование ежегодно, до окончания I квартала года, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет об исполнении плана; сведения о показателях деятельности организаций и обособленных подразделений НПК наукограда России за отчетный период. Формы отчета и сведений утверждаются Минобрнауки России.

Министерство на основе представленных сведений, а также данных федерального статнаблюдения за отчетный период, в частности, проводит анализ соответствия показателей НПК наукоградов требованиям, установленным Законом, и достижения результатов, предусмотренных планами; утверждает на основании результатов анализа и с учетом поступивших экспертных заключений справку об оценке соответствия показателей НПК каждого наукограда России установленным требованиям; опубликовывает экспертные заключения и справку на своем официальном сайте в сети Интернет в течение 10 дней со дня ее утверждения.

Скорректировано Постановление Правительства РФ об установлении ежемесячных денежных выплат членам государственных академий наук.

Размер выплаты академикам увеличен с 60 до 80 тыс. руб., членам-корреспондентам — с 30 до 40 тыс. руб.

Скорректировано Положение о Минобрнауки России.

На Министерство возложен мониторинг осуществления планов мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов, а также показателей деятельности организаций и обособленных подразделений научно-производственных комплексов наукоградов.

Уточнены правила формирования отчета о результатах деятельности ФГУ ФАНО России и об использовании закрепленного за ними госимущества.

Установлено, что в отчете также отражаются сведения об осуществлении учреждением полномочий Агентства по исполнению публичных обязательств.